<u id="ys6yw"></u>

        <rp id="ys6yw"></rp><address id="ys6yw"></address>
        <b id="ys6yw"></b>

        當前位置:首頁
        >建議提案>人大建議
        濟南市市場監督管理局2020年人大建議和政協提案辦理工作總體情況總結
        發布日期:2020-12-07 16:37 信息來源:市市場監管局辦公室
        信息來源:濟南市食品藥品監督管理局
        瀏覽次數: 字體:【

        根據《關于認真做好 2020 年度省人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》《關于認真做好 2020 年度市人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》的要求,市市場監管局高度重視,及時簽收交辦、加強溝通協調、注重辦理實效,高質高效地完成了2020年建議和提案辦理工作。現將有關工作情況報告如下:

          一、提高政治站位,推動建議、提案辦理工作制度化、規范化

        建議和提案是反映各方面要求和意見、向政府部門提出意見建議的重要形式,辦理好人大建議、政協提案是各級黨政機關的重要職責。我局歷來高度重視人大建議、政協提案辦理工作、把辦理建議、提案作為接受民主監督、改進自身工作的重要途徑,認真落實辦理責任、規范辦理程序、創新辦理方式,歷年來的辦理工作均取得了顯著成效,辦件面復率和滿意率均達到100%。

        健全的辦理工作制度是辦理工作的重要前提。今年,我局根據市政府督查室通知等相關要求,并結合我局實際,特制定下發了市市場監管局人大建議和政協提案辦理工作通知。建立健全了局一把手負總責、分管領導分工負責、局辦公室組織協調、業務處室具體承辦的工作機制,明確了組織機構和職責,重點對受領協調、組織交辦、建立臺賬、具體承辦工作、復文審核、主要領導領辦工作、跟蹤考核和總結歸檔等事項進行了修改完善。

        二、積極主動,注重辦理實效

        2020年我局獨辦人大建議3件、分辦2件、會辦9件;獨辦政協提案6件、主辦2件、分辦21件、會辦16件,涉及食品安全、品牌建設、消費維權、特種設備、知識產權保護等問題。目前所有建議、提案已全部答復完畢,并將辦理結果及時向代表、委員進行了面復,得到了代表、委員的贊同支持,在辦理過程中,我們更有幸得到代表委員們給子的很多好的意見建議,也為我們工作提供了參考和借鑒。

        比如,今年因新冠肺炎疫情,人民群眾對野生動物保護和疫情下的食品安全監管非常重視。我們圍繞扈培礎委員提出《新冠肺炎疫情下強化食品安全檢查監管的重要性》(提案號1440790)的提案,牽頭農業、衛健等部門開展了大量工作。

        (一)堅決禁止野生動物交易。1月28日全市暫停農貿市場活禽交易,全面關閉各類市場活禽交易區和宰殺點,監督重點經營場所經營單位嚴格貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,嚴禁開展任何形式的野生動物及其制品交易活動。截止目前,出動檢查人員約5.9萬人次,線下檢查經營場所、經營戶、市場內經營者約3.6萬個(次),暫停活禽宰殺點88個、活禽交易區35個。線上對電商平臺加強網絡交易監測,及時發現線上野生動物交易違法行為,引導美團下架15家“野味”經營店鋪。強化農貿市場疫情管控,嚴格每日消殺,對全市87處農貿市場開市(其中室外大棚式市場34處)全部落實每日兩次消毒消殺制度,消殺市場面積近1207萬平方米。加大餐飲服務單位監督檢查,共出動檢查人員31049人次,檢查已開業餐飲經營單位13902 家次,重點檢查野味特色餐飲和湖北特色餐廳,杜絕野味進入餐飲環節。

        (二)加強食用農產品生產環節監管。農業農村部門高度重視蔬菜農作物的安全生產問題一是落實“網格化”監管,重點對“菜籃子”農、畜產品農藥殘留超標和禁限用成分檢出等突出問題,加大日常巡查和監督檢查力度。截止目前,全市累計出動監管人員9533人次,檢查生產主體5483家次;督促生產主體嚴格落實生產檔案記錄、安全生產間隔期、科學合理用藥、產品自測、規范包裝標識及食用農產品合格證制度等制度規范,發現問題、立即整改。二是充分發揮疫情防控應急狀態下風險監測的時效性和準確性,提高檢測效率、鎖定風險隱患,發現問題、解決問題,確保農畜產品安全上市。年初以來,市農業農村局組織開展種植類農產品專項監測7次,抽檢蔬菜、水果906批次,肉、蛋、生鮮乳、尿等179批次;全市共開展農產品專項監測30余次,共抽檢樣品1259批次;速測篩查的農畜產品達到130295批次。對發現的2起常規農藥超標問題,全部跟進查處,責令生產主體科學合理施用農藥,確保落實農產品安全生產間隔期。是堅持零容忍沒商量,嚴懲違法違規行為。積極暢通投訴舉報渠道,拓展案源渠道,堅持做到“有報必接、接案必查、查必到底”。今年以來,農業綜合行政執法支隊共接到12345等各類投訴舉報50余件,全部在規定時間辦理完畢,其中立案查處5件。針對多起投訴舉報商家利用淘寶網站銷售不合格獸藥、飼料產品的行為,主動對接杭州市余杭區農業執法部門,對淘寶網相關負責人進行約談,勒令其下架不合格獸藥、飼料產品,并督促其切實履行主體責任,嚴格審核相關商家資質。嚴格落實“四個最嚴”“五不放過”的要求,依法嚴厲查處涉農領域違法違規行為,始終保持“嚴防、嚴打、嚴懲”的高壓態勢。截止目前,全市共立案農業行政案件105件,結案41件,其中支隊直接查辦24件,結案17件,轉交區縣案件線索14件。

        (三)狠抓食用農產品流通環節監管。嚴格落實市場開辦者、經營者主體責任。制定了《農貿市場疫情防控指南》、《商超超市疫情防控指南》,督促各類食品經營者和集中交易市場開辦者嚴格落實食品安全責任義務,尤其是加大對畜禽肉類,水產品,果蔬等食用農產品進貨查驗要求,對無法提供檢驗檢疫合格證明和食用農產品銷售憑證的產品,一律下架,不得銷售。二是嚴格食品隔離防護。印發了《加強散裝食品規范的通知》,要求經營者嚴格執行人員健康管理、加工制作規范,對未使用有效防護設備經營散裝食品、粉狀無法淘洗食用農產品的,一律下架,不得銷售。督促經營者每日對柜臺、容器、案板、刀具進行消毒,有外包裝的冰鮮食品要對外包裝進行擦拭消毒,確保阻斷疫情傳播渠道。三是組織開展風險隱患大排查行動。北京新發地疫情發生后,組織批發、農貿市場、海鮮市場、商場超市、餐飲場所等進行大排查,對所有進口海產品、肉產品開展新冠病毒核酸檢測,嚴禁從疫情高風險區購運海產品、肉產品、豆制品等,嚴防輸入性疫情傳播。全市先后排查食用農產品批發市場41家次,農貿市場436家次,大型商超559家次,排查進口水產品經營者422家次,白條雞經營者762家次,牛羊肉經營者821家次,生豬產品經營者1749家次,散裝熟食經營者1139家次。配合疾控部門對濟南市經營進口海產品的市場、商場、超市等交易場所經營的進口海產品和外環境進行新冠病毒核酸檢測。先后對124家超市和3家批發市場進行抽樣,抽樣檢測標本6452個,其中市場環境標本2775個,攤位環境標本2249個,進口海產品標本1428個檢測結果全部為陰性。四是嚴格核查厄瓜多爾涉事凍蝦。國家總局、國家衛生健康委、海關總署下發《關于對厄瓜多爾進口凍南美白蝦實施緊急處置的通知》后,組織全市對全部厄瓜多爾白蝦全面檢測封存重點加大維爾康和海鮮市場的排查工作,對全部厄瓜多爾白蝦全面檢測封存。

        (四)探索建立食用農產品準出和準入管理機制。是嚴把產品認證關,注重樹立品牌形象。市農業農村局完成對12家新申報綠色食品企業的現場檢查、材料審核、認證檢測等工作,新申報綠色食品20個;組織完成380余個無公害農產品的申報和復查換證,共計15個綠色食品、3個地理標志農產品獲得產品認證證書,有機食品保持認證產品2個,中國品牌建設促進會評價我市章丘大蔥、平陰玫瑰,品牌價值分別為52.40億元和27.92億元。6月初,組織全市8家綠色食品認證企業參加全省綠色食品宣傳月活動,充分展示我市優質農產品的風采。全市“三品一標”認證產品有效用標總數1400個以上,目前總數占全省的1/6, “三品一標”認證工作居全省前列。二是嚴把市場準入。市政府印發了《關于實施食用農產品產地準出和市場準入制度的意見》在全市全面實施韭菜和雞蛋產品“雙證制”管理進入批發市場銷售的韭菜、雞蛋必須提供產品合格證和銷售憑證。加強包裝和標識管理,督促生產經營者落實標識要求,無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志等質量安全認證的必須包裝,并在包裝上標注食用農產品名稱、產地、生產者、生產日期等內容有分級標準或者使用食品添加劑的,應當標明產品質量等級或者食品添加劑名稱。銷售未包裝農產品批發市場內入場銷售者在攤位(柜臺)明顯位置標示相關信息,如實公布食用農產品名稱、產地、生產者或者銷售者名稱或者姓名等相關內容 

        (五)加大食用農產品檢測力度。一是開展監督抽檢,市場監管部門組織開展監督抽檢食用農產品1058批次,抽檢種類涉及畜禽肉及副產品、水產品、蔬菜、水果、鮮蛋等,其中,合格1022批次,不合格36批次,問題發現率為3.52%,36批次不合格食用農產品全部為畜禽肉及副產品。不合格產品全部予以立案查處,并在市市場監管局網站向社會公示,今年已發布信息通告7期。二是開展食用農產品委托檢測工作。委托第三方專業食品檢測機構,對海鮮大市場、維爾康、匡山等5個重點批發市場和銀座集團、華聯超市、大潤發等5家大型連鎖超市開展食用農產品委托檢測工作。配備了食品檢測室,配強檢測人員,開展駐場、駐點和巡店檢測。逐個單位確定檢測方法、檢測品種、檢測項目、批次數量等基本任務指標。每日快檢信息按統一格式上傳《濟南市食用農產品快速檢驗信息公示平臺》(網址:http://fid.eshian.cn/a?login=1,公眾登錄用戶名user,密碼user)進行網上公示。每月實驗室比對性檢測情況書面報送市、區局,并及時在經營場所LED大屏幕、食品快檢信息公示欄等顯著位置對外公開。開設免費檢測“窗口”,為消費者提供免費快檢服務。截至目前,全市共檢測329514批次,不合格348批次,合格率達99.9%

        (六)嚴格食品攤點管理。一是嚴格備案管理,結合國家食品安全城市創建復審工作,督促鄉鎮人民政府、街道辦事處或者城市管理部門按照《山東省食品加工小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》要求,劃定食品攤點經營區域、經營時段,并向社會公布,制作發放食品攤點信息公示卡二是嚴格日常監管,督促食品攤點經營者落實主體責任,按照“亮證經營、安全承諾、原料公示、單據留存、操作規范、場所清潔”的“六項標準”進行規范,努力做到過程嚴管、風險嚴控,提升我市食品攤點食品安全整體水平。三是切實強化服務。針對當前復工復產后,夜間經濟比較活躍和入夏以來群眾對食品、餐飲等領域的消費需求比較集中的現狀,制定下發了《關于推進夜間經濟發展十二條措施》,服務地攤經濟的有序發展。配合商務部門積極打造寬厚里、融匯老商埠16處夜市聚焦區,建立開市期間值班制度,針對夜市經濟規律特點,實行延時監管和錯時監管,保證監管及時到位,以服務促監管提升。 

        (七)加大綜合執法力度。一是全面推進綜合行政執法。6月1日,成立了市市場監管局綜合行政執法支隊,設置10個專業化執法大隊,包括食品生產、食品經營兩個執法大隊,承擔食品的行政處罰、行政檢查和行政強制等職能,各區縣同步成立了相應執法機構,增強了執法力量。建立了“誰監管、誰受理、誰維權”的消費維權機制,增強對群眾投訴舉報快速反應能力,做到有訴必接、接訴即辦,24小時回應,以最快的速度確保群眾訴求事事有回應、件件有落實,提高了12345熱線轉辦件辦理效率,二是營造良好食品安全氛圍。持續開展“食品安全宣傳周”和“四服務”(服務發展、服務企業、服務群眾、服務基層)活動,促進食品監管與維權服務、幫扶服務的有效融合。在市市場監管局網站及時公布執法監督、監督抽檢、行政處罰、行政審批信息,準確客觀報道食品安全問題。推行有獎舉報,暢通投訴舉報渠道。督促食品生產經營者在經營場所公示食品安全監管信息,公布投訴電話,確保消費者在第一時間內獲取投訴渠道。 

        、做好辦理結果公開及網上辦理

        我局按照《關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作通知》(濟政辦字﹝2016﹞40號)的要求,認真做好辦理結果公開,依法將可公開的內容在我局外網中予以公開。適時公開建議、提案辦理復文,回應社會關切。同時按市人大、市政協的相關要求填報有關信息,并將辦理情況全部按時錄入網上辦理系統,做好建議、提案的網上辦理工作。

        四、存在問題及下一步打算

        雖然我局今年在人大代表建議和政協提案辦理工作上取得了一定的成效,但我們還是要清醒地認識到辦理工作中仍存在的一些不足,與上級部門的要求和代表、委員們的期望還有一定的差距。比如在一些綜合性問題的解決上還不夠深入,不夠徹底;在與代表、委員交流互動上方式不夠靈活,不夠多樣等等。

        在今后的工作中,我局將不斷創新人大議案、代表建議和政協提案辦理工作思路和方法,不斷提升辦理質量和水平,以求真務實的嚴謹工作作風,切實把為人民群眾辦實事、求實效、抓落實作為辦理議案、建議和提案根本出發點和落腳點,推動辦理議案、建議和提案工作再上新臺階。 


        【打印本頁】【關閉窗口】

        Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 日本三级片720p